08 de octubre 2013.- Los diputados de Jalisco pueden hacer prácticamente lo que les dé la gana con los 93 mil pesos mensuales que recibe cada uno para casas de enlace, gracias a un reglamento laxo en los criterios para comprobar estos recursos. Y aunque la redacción difusa permite declarar como gasto casi lo que sea, la mayoría de los legisladores ni siquiera cumple este reglamento hecho a modo.

De acuerdo con el Reglamento de los Artículos 27 y 28 bis de la Ley Orgánica del Poder Legislativo de Jalisco, la comisión de Administración acuerda asignar recursos para estas oficinas. Para comprobar los gastos, el artículo 2 del reglamento aprobado a inicios de esta legislatura, refleja lo ambiguo de estas disposiciones, pues dice:

Los recursos serán destinados a realizar todas aquellas actividades legislativas complementarias y de gestoría que en su carácter de diputados lleven a cabo”.

Ya en el artículo séptimo se presenta un catálogo demasiado abierto para la comprobación de recursos, pues permite destinar la partida en materiales, suministros, y servicios generales como alimentos, utensilios, combustibles, lubricantes, aditivos, arrendamiento, traslado, viáticos, comunicación social, publicidad, servicios oficiales, ayudas sociales, servicios profesionales, científicos y técnicos. Y para cobijarse casi con cualquier otro gasto que se les ocurra, el mismo artículo especifica en un inciso el rubro Otros servicios.

Estos criterios abiertos permiten que un legislador pueda meter facturas de combustible, viajes en avión o incluso entregar obsequios a la gente de su distrito como paquetes de pañales, juguetes o bicicletas.

Pero no conformes con eso, los diputados ni siquiera cumplen con las reglas que ellos mismos se pusieron a principios de año al aprobar este reglamento.

En el artículo 5 se señala que los diputados deben entregar:

a la Secretaría General con copia para su conocimiento a la comisión de Administración, un informe mensual sobre la aplicación de los recursos económicos y materiales que les son asignados, anexando la documentación comprobatoria que justifique las erogaciones realizadas; los cuales deberán ser publicados en la página oficial de internet del Congreso del Estado”.

Sin embargo, únicamente tres diputados ha comprobado todos los recursos, nueve lo han hecho de manera parcial y el resto no han entregado nada.

El artículo quinto del reglamento además dispone sanciones que no se han cumplido:

La falta del informe del grupo parlamentario o del diputado obligado a presentarlo conforme a lo dispuesto en el párrafo anterior, dará lugar a la suspensión de la ministración siguiente equivalente a la cantidad pendiente a comprobar, hasta en tanto la comprobación no sea entregada”.

A pesar del incumplimiento del informe, todos los diputados siguen recibiendo las ministraciones de 93 mil pesos mensuales, con lo cual acumulan casi un millón de pesos, considerando que el recurso se entrega desde noviembre de 2012.

Por ejemplo, antes de las vacaciones de Semana Santa se les entregó un retroactivo de 469 mil 559 pesos, pues no había entrado en vigor el reglamento con las normas para comprobar el recurso.

Falta ver si los diputados cumplen a fin de año con lo que marca el artículo 6 del reglamento:

En caso de que al finalizar el ejercicio fiscal correspondiente, las fracciones parlamentarias, diputados integrantes de las mismas, o diputados independientes no hubieren entregado las comprobaciones relativas a los gastos ejercidos, la comisión de Administración instruirá a la Secretaría General para que descuente las cantidades no comprobadas de la dieta de quienes las hayan ejercido, una vez agotado el esquema de comprobación”, dice textual el ordenamiento.

Pide MC que desparezca la partida de Casas de Enlace

El coordinador de los diputados de Movimiento Ciudadano (MC), Clemente Castañeda, reiteró que la partida presupuestal destinada a las casas de enlace debe desaparecer en el 2014.

Le pedimos a los diputados que integran la comisión de Administración para que en el proyecto de Presupuesto del próximo año esta vez sí cumplan eliminando la partida de ‘asignaciones presupuestales para el Poder Legislativo’, porque es insostenible e injustificable mantener esta erogación en las condiciones en las que está”, expuso en rueda de prensa.

Mostraron cápsulas audiovisuales para comprobar que los diputados del partido usan los recursos en proyectos sociales y recuerda que en su momento el Tribunal de lo Administrativo del Estado (TAE) rechazó el juicio para anular dicha partida.

Desglosaron así sus proyectos: apoyo a pescadores de Cajititlán por 465 mil pesos; abastecimiento de agua a colonias de Zapopan por 619 mil pesos; programa de becas para mujeres 226 mil pesos; construcción de un espacio público en la colonia Mesa Colorada por 620 mil pesos; programa de mejoramiento de escuelas por 225 mil pesos y entrega de bicicletas para niños de la comunidad indígena de Tuxpan de Bolaños por 204 mil pesos.

Julio Ríos, La Jornada Jalisco